Tổng thống Hoa Kỳ có toàn quyền hành pháp theo Hiến pháp và luật pháp Hoa Kỳ. Sắc lệnh hành pháp 14215 được ban hành để đảm bảo tất cả các cơ quan, kể cả các cơ quan độc lập, đều chịu sự giám sát của Tổng thống.
Giám sát của Tổng thống và Trách nhiệm Giải trình
Hiến pháp quy định tất cả quyền lực hành pháp thuộc về Tổng thống, người chịu trách nhiệm thi hành luật pháp. Do khối lượng công việc khổng lồ của Chính phủ Liên bang, Tổng thống cần sự hỗ trợ của các quan chức cấp dưới. Tuy nhiên, các quan chức này vẫn phải chịu sự giám sát và kiểm soát của Tổng thống, người được bầu bởi và phải chịu trách nhiệm trước người dân Mỹ. Đây là cơ chế đảm bảo trách nhiệm giải trình của chính phủ.
Tuy nhiên, các chính quyền tiền nhiệm đã cho phép các “cơ quan quản lý độc lập” hoạt động với sự giám sát tối thiểu của Tổng thống. Điều này dẫn đến việc các cơ quan này thực thi quyền hành pháp đáng kể mà không có trách nhiệm giải trình đầy đủ. Hơn nữa, họ được phép ban hành các quy định quan trọng mà không cần Tổng thống xem xét.
Sắc lệnh 14215: Thiết lập Trách nhiệm Giải trình Thống nhất
Sắc lệnh 14215 nhằm mục đích cải thiện việc quản lý ngành hành pháp và tăng cường trách nhiệm giải trình của các quan chức quản lý. Sắc lệnh yêu cầu All Register các bộ và cơ quan hành pháp, bao gồm cả các cơ quan độc lập, phải trình tất cả các đề xuất và quy định quan trọng cuối cùng cho Văn phòng Thông tin và Quy định (OIRA) trước khi công bố trên Federal Register.
Hình ảnh Tổng thống ký sắc lệnh
Các Điểm Chính của Sắc lệnh
- OIRA xem xét quy định: Mở rộng thẩm quyền xem xét của OIRA đối với tất cả các cơ quan, bao gồm cả các cơ quan độc lập.
- Tiêu chuẩn hiệu suất: Giám đốc OMB sẽ thiết lập tiêu chuẩn hiệu suất và mục tiêu quản lý cho người đứng đầu các cơ quan độc lập.
- Phân bổ ngân sách: Giám đốc OMB sẽ xem xét và điều chỉnh ngân sách của các cơ quan độc lập để phù hợp với chính sách và ưu tiên của Tổng thống.
- Tham vấn bổ sung: Chủ tịch các cơ quan độc lập phải thường xuyên tham vấn và phối hợp chính sách với các giám đốc của OMB, Hội đồng Chính sách Nội địa Nhà Trắng và Hội đồng Kinh tế Quốc gia Nhà Trắng.
- Giải thích pháp luật: Tổng thống và Bộ trưởng Tư pháp sẽ cung cấp các giải thích pháp luật có thẩm quyền cho ngành hành pháp.
Kết luận
Sắc lệnh 14215 là một bước quan trọng trong việc đảm bảo all register các cơ quan hành pháp, kể cả các cơ quan độc lập, hoạt động dưới sự giám sát và kiểm soát của Tổng thống, đáp ứng trách nhiệm giải trình trước người dân Mỹ. Việc xem xét và kiểm soát này giúp đảm bảo tính thống nhất và hiệu quả trong việc thực thi luật pháp liên bang. Sắc lệnh này góp phần củng cố nguyên tắc trách nhiệm giải trình, một nền tảng quan trọng của nền dân chủ Hoa Kỳ.
