وفقًا للقانون الحالي، يجب على جميع “المواطنين الذكور” والمهاجرين – بغض النظر عن وضعهم القانوني – الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 26 عامًا التسجيل في نظام الخدمة الانتقائية، وهي الهيئة المسؤولة عن إدارة التجنيد. ترغب النائبة كريسي هولاهان من ولاية بنسلفانيا، وهي ديمقراطية وضابطة سابقة في سلاح الجو الأمريكي، في حذف كلمة “ذكر” من مشروع القانون وتوسيع نطاق التسجيل ليشمل جميع الأمريكيين، بغض النظر عن العرق أو اللون أو الجنس أو الهوية الجنسية.
يحظى توسيع نطاق التجنيد الإلزامي ليشمل جميع الجنسين بدعم من الحزبين في الكونجرس، لكن بعضًا من أقوى المعارضين يأتون من المحافظين الذين يجادلون بأنه لا ينبغي إجبار “بنات وأخوات وزوجات” أمريكا على “القتال في حروبنا”.
لم يصدر الجيش الأمريكي مسودة تجنيد منذ عام 1973، ومن غير المرجح أن يفعل ذلك في المستقبل القريب. في السابق، لم تكن النساء مؤهلات للتجنيد بسبب القواعد العسكرية المتعلقة بالقتال، لكن هذه القواعد قد تغيرت. ومع ذلك، لا يزال البلد منقسمًا حول من يجب أن يكون مؤهلاً.
قالت هولاهان في بيان: “لم يتم استخدام نظام التجنيد العسكري لتجنيد الأمريكيين لعقود – وآمل أن يستمر ذلك”. “لكن إذا واجهت أمتنا كارثة كبيرة لدرجة أننا نحتاج إلى تنشيط نظام التجنيد لدينا، فعلينا أن نكون مستعدين لمشاركة الجميع. وهذا يشمل النساء”.
سيتعين على الجميع، بمن فيهم النساء، التسجيل في نظام الخدمة الانتقائية عندما يبلغون 18 عامًا. ومع ذلك، فإن التسجيل لا يعني التجنيد الإلزامي. لم يتم استخدام التجنيد الإلزامي إلا مرات قليلة، كان آخرها خلال حرب فيتنام.
قالت كارا ديكسون فويك، التي تدرس الجنس والجيش الأمريكي في جامعة تكساس كريستيان، إن إقرار هذا التعديل سيكون “ضخمًا، وإن كان رمزيًا إلى حد كبير” عندما يتعلق الأمر بالكفاح من أجل حقوق المرأة والمساواة بين الجنسين في الجيش.
قالت فويك، التي تكتب حاليًا كتابًا عن تاريخ أهلية الخدمة العسكرية في البلاد: “في الوقت الحالي، الاختلاف القانوني الوحيد بين ما يفعله الرجال والنساء كمواطنين هو أن الرجال يسجلون في الخدمة الانتقائية”. “ليس الأمر أن النساء لسن مضطرات للقيام بذلك؛ إنهن لا يستطعن”.
في عام 1980، عندما سعت إدارة كارتر إلى إعادة تنشيط التجنيد، رفعت مجموعة من الرجال دعوى قضائية زاعمين أن القانون ينتهك التعديل الخامس ويفضل التمييز على أساس الجنس. في العام التالي، قضت المحكمة العليا بأنه نظرًا لأن النساء ممنوعات من أداء أدوار قتالية، فيمكن أيضًا استبعادهن من التجنيد.
تم رفع الحظر المفروض على النساء من الخدمة في الأدوار القتالية في عام 2013. ومنذ ذلك الحين، كان تغيير سياسة التجنيد متوقعًا.
حافظت الولايات المتحدة على جيش متطوع بالكامل لما يقرب من 50 عامًا، وقد أنهت مؤخرًا أطول حرب لها دون الحاجة إلى التجنيد.
قالت فويك: “الآن نقاتل بطرق مختلفة”. “معظم الناس الذين يفكرون في هذا النوع من الأشياء لا يعتقدون أنه سيكون هناك مسودة أخرى. يبدو أن هذا النوع من الجيش الضخم والغزوات الشاملة قد ولى. لقد تغيرت التكنولوجيا والأسلحة والأهداف”.
تاريخيًا، أثرت المسودة على الرجال العزاب من الطبقة المتوسطة الدنيا – أولئك الذين لديهم خيارات أقل. كان المتزوجون أو المسؤولون عن المعالين أو المسجلين في دورات جامعية مؤهلين للإعفاء. في محاولة لضمان نظام أكثر عدالة ومساواة، أمرت إدارة نيكسون بنظام يانصيب في أواخر الستينيات.
إذا أعاد الكونجرس والرئيس فجأة التجنيد اليوم، فسيجري نظام الخدمة الانتقائية يانصيبًا لتحديد من يتم تجنيده – مع إعطاء الأولوية للفئة العمرية من 20 إلى 25 عامًا، وفقًا للوكالة.
حتى لو تم اختيار امرأة عشوائيًا للخدمة، قالت فويك، فمن المحتمل ألا يتم وضعها في قتال نشط. قالت إن معظم الرجال الذين تم تجنيدهم في الحرب العالمية الثانية لم يتم إرسالهم إلى الخطوط الأمامية لأن هناك حاجة أكبر لملء الأدوار الداعمة، بما في ذلك أولئك الذين يعملون في مجالات الاستخبارات والعلوم والهندسة والرعاية الصحية والطيران.
كانت هناك عدة عمليات تجنيد إلزامي مختلفة على مر التاريخ الأمريكي، لكن المسودات نادرة جدًا ودائمًا ما تكون مثيرة للجدل، كما قالت فويك. يعتقد الكثير من الناس أن التجنيد هو إساءة استخدام أو إساءة استخدام للسلطة الفيدرالية على حريات المدنيين.
تحت الحكم البريطاني، شكلت كل مستعمرة ميليشياتها الخاصة المكونة من رجال بالغين. خلال الحرب الثورية، كافح جورج واشنطن لجذب ما يكفي من الجنود بالنقد والوعود بالأرض. بعد الحرب، بصفته القائد العام الأول للبلاد، حاول واشنطن وفشل في تمرير تشريع لتسجيل جميع الرجال في الخدمة العسكرية.
لم يكن الأمر كذلك حتى الحرب الأهلية في ستينيات القرن التاسع عشر عندما منح الكونجرس الرئيس أبراهام لنكولن سلطة طلب تسجيل جميع الرجال الأصحاء الذين تتراوح أعمارهم بين 20 و 45 عامًا. كما أصدرت الكونفدرالية قانون التجنيد الخاص بها، والذي يتطلب من جميع الرجال البيض – وفيما بعد العبيد الذكور – الذين تتراوح أعمارهم بين 17 و 50 عامًا الخدمة لمدة ثلاث سنوات.
أذن الكونجرس مرة أخرى بالتجنيد في الحرب الإسبانية الأمريكية عام 1898 وفي كلتا الحربين العالميتين. في الحرب العالمية الأولى، أثار قانون الخدمة الانتقائية لعام 1917 موجة من المعارضة. طلب عشرات الآلاف من الرجال الإعفاء، وفشل مئات الآلاف في التسجيل تمامًا، وتم اعتقال أكثر من 75000 في نيويورك. كان هناك معارضة أقل في عام 1940، حيث شاهدت الولايات المتحدة بحذر الحرب العالمية الثانية تتكشف. بعد الهجوم على بيرل هاربور عام 1941، منح المشرعون الرئيس سلطة إرسال المجندين في جميع أنحاء العالم. ثم مرة أخرى في عام 1948 مع تصاعد الحرب الباردة، أعاد الرئيس هاري ترومان التجنيد للرجال الذين تتراوح أعمارهم بين 19 و 26 عامًا.
بحلول عام 1965، انتشرت معارضة حرب فيتنام والاحتجاجات على التجنيد في حرم الجامعات والمراكز العسكرية. في السنوات التي تلت ذلك، قام آلاف الشباب بتدمير بطاقات التجنيد الخاصة بهم أو فروا من البلاد. انتهى قانون الخدمة الانتقائية في عام 1973، منهيًا قدرة الحكومة على فرض التجنيد.
في عام 1980، أصبح نظام الخدمة الانتقائية نشطًا مرة أخرى، لكن الولايات المتحدة واصلت العمل بسياسة تطوعية بالكامل. كانت هناك محاولات متكررة في الكونجرس لتضمين النساء، بما في ذلك في عامي 2014 و 2015. ثم في عام 2017، أقر مجلس الشيوخ قانون تفويض الدفاع الوطني السنوي لكن شرط تضمين النساء تم إسقاطه في النهاية بينما درست اللجنة الوطنية للخدمة العسكرية والعامة القضية. أصدرت اللجنة تقريرها النهائي في عام 2020 وأوصت باشتراط تسجيل النساء في الخدمة العسكرية.
لا يُضمن إقرار تعديل المسودة.
يسعى السناتور جوش هاولي من ولاية ميسوري وحوالي عشرة جمهوريين آخرين – بمن فيهم السناتور ماركو روبيو من فلوريدا، وتيد كروز من تكساس، توم كوتون وجون بوزمان من أركنساس، وسيندي هايد سميث من ميسيسيبي، ومايك لي من ولاية يوتا – إلى إزالته من قانون تفويض الدفاع الوطني.
وكتب هاولي على تويتر: “إن منح النساء الأمريكيات خيار الخدمة شيء، لكن إجبار بناتنا وأخواتنا وزوجاتنا شيء آخر”. “يشعر سكان ميسوري بشدة أن إجبار النساء على خوض حروبنا أمر خاطئ، وأنا كذلك”.
قال كوتون إنه سيعمل على إزالة التعديل قبل تمرير مشروع قانون الدفاع. وقال على تويتر إن الجيش “رحب بالنساء لعقود من الزمن وأصبح أقوى بسببه. لكن لا ينبغي إجبار بنات أمريكا على القتال رغماً عنهن”.
صورة متعلقة بالتجنيد العسكري
إذا تم تمريره، سيجعل القانون الولايات المتحدة أقرب إلى نفس المعيار الذي تحتفظ به الدول الأخرى، كما قالت فويك. في النرويج والسويد، الخدمة العسكرية أو شكل من أشكال الخدمة الوطنية مطلوبة للجميع. في إسرائيل وكوريا الشمالية، يُتوقع من النساء الخدمة ولكن مع محاذير، بما في ذلك حظر صريح لأدوار القتال.
قالت فويك: “يعتمد الجيش على النساء في الخدمة”. “أولئك الذين يعترضون على إجبار النساء لا يقولون لا للنساء في الجيش تمامًا – فقط التجنيد الإلزامي، وخاصة التجنيد الإلزامي القتالي. تجمع هذه الحجة بين فكرة اجتماعية وثقافية محافظة تبدو لي وكأنها تقول إنهم لا يعتبرون الرجال والنساء متساوين بشكل أساسي”.
