Ustawa SB 2 w Północnej Karolinie budzi poważne obawy Rejestratorów w hrabstwie Guilford, zwłaszcza w kwestii rejestracji małżeństw. Problemem jest zezwolenie urzędnikom na odmowę wydania aktu małżeństwa z powodu „szczerych przekonań religijnych” bez jasnej definicji tego pojęcia.
Kontrowersje budzi brak precyzyjnej definicji „szczerych przekonań religijnych”. To stwarza niejasności i może prowadzić do nadużyć. Czy np. urzędnik katolicki może odmówić wydania aktu małżeństwa osobie wstępującej w drugi związek małżeński, powołując się na swoje przekonania? Brak jasnych wytycznych stawia Rejestratorów w hrabstwie Guilford w trudnej sytuacji, zmuszając ich do rozpatrywania wniosków o odmowę bez solidnych podstaw prawnych.
Procedura proponowana w ustawie SB 2 eliminuje etap weryfikacji i rozpatrzenia odmowy. Urzędnik musi jedynie zadeklarować powody religijne i zostaje zwolniony z obowiązku wydawania aktów małżeństwa jakimkolwiek obywatelom przez sześć miesięcy. To nie tylko wpływa na codzienną pracę biura, ale i osłabia rolę nadzorczą Rejestratora.
Problem pogłębiają cięcia kadrowe w biurze Rejestratora w ostatnich latach. Przy ograniczonych zasobach, zwolnienie jednego lub kilku urzędników z obowiązku wydawania aktów małżeństwa na dłuższy czas obciąży pozostałych pracowników, wpływając na jakość usług. Utrzymanie równowagi między obsługą interesantów, przestrzeganiem prawa i zarządzaniem personelem staje się niezwykle trudne.
Wiele sytuacji może dodatkowo utrudnić pracę Rejestratorów. Para jednopłciowa ubiegająca się o akt małżeństwa w porze lunchu, gdy pracownicy zmieniają się na zmianach; zwolniony z obowiązku urzędnik idący na zwolnienie lekarskie; para przychodząca pod koniec dnia pracy i niemogąca zostać obsłużona. To rodzi pytania o równy i terminowy dostęp do usług publicznych.
Ustawa SB 2 ogranicza również możliwości lokalnie wybranych Rejestratorów w elastycznym podejściu do odmów w oparciu o specyfikę hrabstwa. Poważnym niedopatrzeniem jest brak konsultacji z prawnikami hrabstwa i Stowarzyszeniem Rejestratorów Północnej Karoliny (NCARD) przed uchwaleniem ustawy.
Podsumowując, ustawa SB 2 stawia przed Rejestratorami w hrabstwie Guilford liczne wyzwania w zakresie efektywnego i sprawiedliwego wykonywania obowiązków. Brak jasnych definicji, nieprecyzyjna procedura i brak elastyczności w zarządzaniu mogą negatywnie wpłynąć na funkcjonowanie biura i prawa obywateli. Konieczne są szersze konsultacje z NCARD i zainteresowanymi stronami, aby ustawa lepiej odpowiadała potrzebom społeczności.
