Zgodnie z obowiązującym prawem, wszyscy „obywatele płci męskiej” i imigranci – niezależnie od statusu prawnego – w wieku od 18 do 26 lat muszą zarejestrować się w Systemie Rejestracji do Służby Wojskowej, agencji odpowiedzialnej za nadzorowanie poboru. Przedstawicielka Chrissy Houlahan z Pensylwanii, Demokratka i była oficer Sił Powietrznych Stanów Zjednoczonych, chce usunąć słowo „mężczyźni” z projektu ustawy i rozszerzyć rejestrację na wszystkich Amerykanów, niezależnie od rasy, koloru skóry, płci czy tożsamości płciowej.
Rozszerzenie obowiązku służby wojskowej na wszystkie płcie cieszy się ponadpartyjnym poparciem w Kongresie, ale jedne z najsilniejszych głosów sprzeciwu pochodzą od konserwatywnych prawodawców, którzy twierdzą, że amerykańskie „córki, siostry i żony” nie powinny być zmuszane do „walki w naszych wojnach”.
Armia amerykańska nie wydała wezwania do poboru od 1973 roku i jest mało prawdopodobne, aby zrobiła to w najbliższej przyszłości. Kobiety wcześniej nie kwalifikowały się do poboru ze względu na wojskowe przepisy dotyczące walki, ale te przepisy zostały zmienione. Nadal jednak kraj jest podzielony co do tego, kto powinien się kwalifikować.
„System poboru wojskowego nie był używany do rekrutacji Amerykanów od dziesięcioleci – mam nadzieję, że tak pozostanie” – powiedziała Houlahan w oświadczeniu. „Ale jeśli nasz naród stanie w obliczu katastrofy na taką skalę, że będziemy musieli aktywować nasz system poboru, musimy być przygotowani na to, że wszyscy będą musieli wziąć udział. Obejmuje to również kobiety”.
Wszyscy, w tym kobiety, musieliby zarejestrować się w Systemie Rejestracji do Służby Wojskowej po ukończeniu 18 lat. Rejestracja nie jest jednak równoznaczna z obowiązkowym poborem do wojska. Pobór obowiązkowy był wykorzystywany tylko kilka razy, ostatnio podczas wojny w Wietnamie.
Kara Dixon Vuic, która bada płeć i wojsko amerykańskie na Texas Christian University, powiedziała, że przyjęcie tej poprawki będzie „ogromne, choć w dużej mierze symboliczne”, jeśli chodzi o walkę o prawa kobiet i równość płci w wojsku.
„Obecnie jedyną prawną różnicą między tym, co robią mężczyźni i kobiety jako cywile, jest to, że mężczyźni rejestrują się do służby wojskowej” – powiedziała Vuic, która pisze książkę o historii kwalifikowalności do służby wojskowej w kraju. „To nie tak, że kobiety nie muszą tego robić; chodzi o to, że nie mogą”.
W 1980 roku, kiedy administracja Cartera starała się reaktywować pobór, grupa mężczyzn wniosła pozew, argumentując, że prawo narusza Piątą Poprawkę i faworyzuje dyskryminację ze względu na płeć. W następnym roku Sąd Najwyższy orzekł, że skoro kobietom nie wolno pełnić funkcji bojowych, można je również wykluczyć z poboru.
Zakaz służby kobiet w rolach bojowych został zniesiony w 2013 roku. Od tego czasu oczekiwano zmiany w polityce poboru.
Stany Zjednoczone utrzymują armię złożoną z ochotników od prawie 50 lat i niedawno zakończyły swoją najdłuższą wojnę bez potrzeby poboru.
„Teraz walczymy w inny sposób” – powiedziała Vuic. „Większość ludzi, którzy myślą o tego typu sprawach, nie sądzi, że kiedykolwiek dojdzie do kolejnego poboru. Wygląda na to, że era ogromnych armii lądowych i pełnowymiarowych inwazji minęła. Nasza technologia, broń i cele są inne”.
Historycznie rzecz biorąc, pobór dotykał samotnych mężczyzn z niższej klasy średniej – tych, którzy mieli mniej możliwości. Osoby, które były w związku małżeńskim, odpowiedzialne za osoby na utrzymaniu lub uczęszczały na studia, kwalifikowały się do zwolnienia. Starając się zapewnić bardziej sprawiedliwy i równy system, administracja Nixona nakazała wprowadzenie systemu losowania pod koniec lat 60.
Gdyby Kongres i prezydent nagle przywrócili pobór dzisiaj, System Rejestracji do Służby Wojskowej przeprowadziłby losowanie, aby określić, kto zostanie powołany – priorytetowo traktując osoby w wieku 20-25 lat, według agencji.
Nawet gdyby kobieta została losowo wybrana do służby, powiedziała Vuic, prawdopodobnie nie zostałaby wysłana do walki. Większość mężczyzn powołanych podczas II wojny światowej, dodała, nie została wysłana na front, ponieważ istniało większe zapotrzebowanie na obsadzenie ról pomocniczych, w tym w wywiadzie, nauce, inżynierii, opiece zdrowotnej i lotnictwie.
Nowo zwerbowani żołnierze podpisują dokumenty
W historii Stanów Zjednoczonych istniały różne formy obowiązkowej służby wojskowej, ale pobór był dość rzadki i zawsze kontrowersyjny, powiedziała Vuic. Wielu uważało pobór za nadużycie lub nadmierne wykorzystanie władzy federalnej nad wolnościami obywatelskimi.
Pod rządami brytyjskimi każda kolonia utworzyła własną milicję złożoną z dorosłych mężczyzn. Podczas wojny o niepodległość George Washington miał trudności z przyciągnięciem wystarczającej liczby żołnierzy za pomocą gotówki i obietnic ziemi. Po wojnie, jako pierwszy głównodowodzący kraju, Washington próbował i nie udało mu się uchwalić ustawodawstwa rejestrującego wszystkich mężczyzn do służby wojskowej.
Dopiero podczas wojny secesyjnej w latach 60. XIX wieku Kongres dał prezydentowi Abrahamowi Lincolnowi uprawnienia do żądania rejestracji wszystkich sprawnych mężczyzn w wieku od 20 do 45 lat. Konfederacja uchwaliła również własne prawo poboru, nakazując wszystkim białym mężczyznom – a później niewolnikom – w wieku od 17 do 50 lat służyć przez trzy lata.
Kongres ponownie zezwolił na pobór podczas wojny hiszpańsko-amerykańskiej w 1898 roku i podczas obu wojen światowych. Podczas I wojny światowej ustawa o poborze z 1917 roku wywołała falę sprzeciwu. Dziesiątki tysięcy mężczyzn ubiegało się o zwolnienie, setki tysięcy w ogóle się nie zarejestrowało, a ponad 75 000 zostało aresztowanych w Nowym Jorku. Mniejszy sprzeciw pojawił się w 1940 roku, kiedy Stany Zjednoczone ostrożnie obserwowały rozwój II wojny światowej. Po ataku na Pearl Harbor w 1941 roku ustawodawcy dali prezydentowi uprawnienia do wysyłania poborowych na cały świat. Następnie, ponownie w 1948 roku, gdy nasiliła się zimna wojna, prezydent Harry Truman przywrócił pobór dla mężczyzn w wieku od 19 do 26 lat.
W 1965 roku sprzeciw wobec wojny w Wietnamie i protesty przeciwko poborowi rozprzestrzeniły się na kampusach uniwersyteckich i w centrach wojskowych. W następnych latach tysiące młodych mężczyzn zniszczyło swoje karty poborowe lub opuściło kraj. Ustawa o poborze wygasła w 1973 roku, kończąc zdolność rządu do egzekwowania poboru.
W 1980 roku System Rejestracji do Służby Wojskowej został ponownie uruchomiony, ale Stany Zjednoczone nadal prowadziły politykę opartą wyłącznie na ochotnikach. W Kongresie podejmowano wielokrotne próby włączenia kobiet, w tym w 2014 i 2015 roku. Następnie, w 2017 roku, Senat uchwalił coroczną ustawę o autoryzacji obrony, ale wymóg włączenia kobiet został później usunięty, podczas gdy Narodowa Komisja ds. Służby Wojskowej, Narodowej i Publicznej badała tę kwestię. Komisja opublikowała swój raport końcowy w 2020 roku i zaleciła, aby kobiety były zobowiązane do rejestracji do służby wojskowej.
Chrissy Houlahan uśmiecha się do kolegi
Przyjęcie poprawki dotyczącej poboru nie jest gwarantowane.
Senator Josh Hawley z Missouri i około tuzina innych Republikanów – w tym senatorowie Marco Rubio z Florydy, Ted Cruz z Teksasu, Tom Cotton i John Boozman z Arkansas, Cindy Hyde-Smith z Mississippi i Mike Lee z Utah – starają się usunąć ją z NDAA.
„Pozwolenie Amerykankom na wybór służby to jedno, ale zmuszanie naszych córek, sióstr i żon to co innego” – napisał Hawley na Twitterze. „Mieszkańcy Missouri mocno wierzą, że zmuszanie kobiet do walki w naszych wojnach jest złe, i ja też”.
Cotton powiedział, że będzie dążył do usunięcia poprawki przed uchwaleniem ustawy o obronności. Wojsko „od dziesięcioleci wita kobiety i jest silniejsze dzięki temu. Ale córki Ameryki nie powinny być zmuszane do walki wbrew swojej woli” – napisał na Twitterze.
Jeśli ustawa zostanie uchwalona, Stany Zjednoczone zbliżą się do standardu przestrzeganego przez inne kraje, powiedziała Vuic. W Norwegii i Szwecji obowiązkowa służba wojskowa lub jakaś forma służby narodowej jest wymagana od wszystkich. W Izraelu i Korei Północnej oczekuje się, że kobiety będą służyć, ale z zastrzeżeniami, w tym z wyraźnymi zakazami pełnienia funkcji bojowych.
„Wojsko polega na kobietach w służbie” – powiedziała Vuic. „Ci, którzy sprzeciwiają się zmuszaniu kobiet, nie mówią „nie” kobietom w wojsku w ogóle – tylko poborowi, a zwłaszcza bojowemu poborowi. Ten argument łączy w sobie społecznie i kulturowo konserwatywne pojęcie, które dla mnie mówi, że nie postrzegają oni mężczyzn i kobiet jako zasadniczo równych”.
Grafika promująca stronę click2register.net
